红花岗区洗花井社区：“红蜂巢”，让“新”群体汇聚基层治理新合力

摘要： 一大早，红花岗区万里路街道洗花井社区的“红色驿家”便民服务站里，陆续有快递员、外卖小哥及市民群众进来休息。这个只有十余平方米的服务站，免费提供着饮用热水、充电、应急药品、图书借阅等...

一大早，红花岗区万里路街道洗花井社区的“红色驿家”便民服务站里，陆续有快递员、外卖小哥及市民群众进来休息。这个只有十余平方米的服务站，免费提供着饮用热水、充电、应急药品、图书借阅等多项便民服务。

胡鹏是一名外卖小哥，从业已经8年了。不接单时，他和同事们都喜欢在“红色驿家”便民服务站里休息、聊天。“感谢社区提供了一个休息场所，天冷了不仅在这里可以喝上免费热水，还能休息、调整状态。”

外卖小哥在“红色驿家”便民服务站里看书。图片由受访单位提供

在洗花井社区，像胡鹏这样的外卖、快递小哥有78名，他们还有着另外一个身份，叫做“流动网格员”。“流动网格员”们充分利用了人熟、地熟、情况熟等特点，主动参与社区治理工作，积极发挥了工作在“路上”，服务在“云端”的优势，成了社区基层治理的“生力军”。

洗花井社区位于红花岗区万里路、外环路之间，周边文娱餐饮、互联网、平台企业等新业态蓬勃兴起、发展迅速，新就业群体数量日益庞大，给社区治理提出了新课题。近年来，社区以党建为引领，整合辖区阵地资源，开展党员找组织、组织找党员的“双找”活动，摸排出新就业群体200余名，实施以党员为“蜂”、党组织为“巢”的“红蜂巢”计划，让“新”群体汇聚成新合力。

组织“搭巢”，实现区域与网格紧密结合。面对新业态新就业群体无固定劳动关系、无组织管理、诉求矛盾大等困境，洗花桥社区党总支部开展“双找双晋双提升”活动，成立了“红色驿家”党支部，筑“巢”引“蜂”，让9名“流浪党员”找到“家”。同时，将辖区17个网格服务区域紧密整合快递员、外卖员工作区域，将“蜂巢”有力织在网格，做好“线上+线下”教育管理、服务保障。

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外卖小哥为群众发放宣传资料。万里路街道办供图

服务“引蜂”，实现资源与力量充分整合。洗花桥社区党总支部紧盯新业态新就业群体数量大、分布广的特点，整合同心驿站、爱心小屋等阵地资源，建成集休息用餐、诉求收集反馈等多功能为一体的“暖蜂驿站”，提供矛盾化解、劳动保障、法律援助等20余项服务。此外，社区还联合交通、市场监管等部门和美团、饿了么等平台公司，建立社区报到备案机制，依托党建联席会与辖区医院、学校、商超营造“党建+”服务模式，提供就医绿色通道、优惠服务和解决子女读书等问题，开展“暖蜂行动”“清凉一夏”“金秋助学”“爱心邮包”四季关爱活动，让新业态新就业群体感受到“稳稳的幸福”。

通过开花“酿蜜”的方式，实现服务与治理的有效融合。社区充分发挥外卖小哥、快递小哥走街串巷、熟悉社情的优势，通过设立党员先锋岗、先锋车，引导党员亮身份、亮服务、亮承诺，带动新业态新就业群体就地变身为群众身边“流动服务员”，参与信息收集、平安巡查、文明劝导、志愿服务等，积极认领隐患上报、治安巡逻等任务，并为特殊群体提供跑腿代办服务，帮助解决“身边小事”200余件。同时，社区还推出积分管理制度，对接20余家商户推出优惠折扣、兑换资源等服务，为新业态新就业群体提供专属账户，通过报到服务、获取积分、奖励兑换等方式，鼓励新业态新就业群体积极融入城市，为基层治理注入“新”力量。

红花岗区万里路街道党工委副书记李治梅称，洗花井社区“红色驿家”便民服务站是万里路街道深入实施“红蜂巢”计划的一个示范点，它以“服务换服务”的方式和辖区新就业群体实现结对，形成了“党建+共建”的集成效应，新业态新就业群体变身“流动网格员”积极参与城市基层治理，实现了服务区域与治理网格、社会资源与辖区力量、行业服务与基层治理的深度融合。(李燕、张凯)