善治长安丨织密“佐邻友里”，助推幸福生活

摘要： “我家住在六楼，过去每次爬楼梯都觉得特别吃力，尤其买了很多东西时。现在我们楼里安装了电梯，真是太方便了。”徐阿姨是一位居住在盈浦街道西部花苑10号楼的退休教师，她说，“我们10号楼...

“我家住在六楼，过去每次爬楼梯都觉得特别吃力，尤其买了很多东西时。现在我们楼里安装了电梯，真是太方便了。”徐阿姨是一位居住在盈浦街道西部花苑10号楼的退休教师，她说，“我们10号楼是社区里加装电梯的第一批楼宇。加装电梯对我们这些老年居民来说，简直就是一个福音。现在上下楼不再是问题，可以经常去楼下散步，享受附近的公园风光了。”徐阿姨的故事不仅讲述了她个人的喜悦，标志着盈浦街道西部花苑社区对老年居民福祉的关注和提升，也彰显了社区在改善居民生活条件方面取得的显著成就。

“把脉问诊”“寻找良方”

盈浦街道西部花苑社区，建于20世纪80年代，位于老城厢中心区域。实有人口共6500余人，60岁以上老年人达1500人。由于缺乏电梯，不少行动不便的老人生活受到了极大影响，甚至连下楼看病等日常活动也成了一个巨大的挑战。

面对居民们对电梯的迫切需求，社区采取了“三步走”的策略：首先，通过调研和居民座谈会，社区领导团队准确把握了居民的具体需求和期望。居民区党总支多次开展走访调研，梳理排摸“加梯”问题症结，确定了各楼层居民利益冲突“痛点”、邻里矛盾未解“堵点”、后期维保政策不明居民“疑点”、施工占绿占道推进“难点”四大突破口。借助“美好社区先锋行动”计划，邀请上海社科院赋能团队专家走进社区，与业主代表、业委会、加梯公司、社会组织及职能部门一起为加梯工作“集体会诊”。一次次的协调会中，居民区党总支逐渐理顺了联系走访、信息采集、矛盾调处、民意征询等工作环节。

展开全文

“辩证施药”消除“病症”

为了确保加梯工作的顺利进行，居委会定期召开工作协调会，对每个楼道制定专门的方案进行分析和研判。社区综治干部杨海生说：“对于那些民意基础较好的楼道，我们及时解答居民的疑惑，引导他们自主协商费用分摊问题，这样加快了协商签约的进程。而对于那些已签约待建的楼道，我们则妥善制定施工方案，合理安排绿化和噪音管理，以确保工程的顺利推进。”

最后，社区成功实施了电梯加装计划，从而显著提升了老年居民的生活质量，针对已交付使用的楼道，引导居民共同商订《电梯管理公约》等事宜。目前，辖区内13个有关楼道已召开议事会28场。在2023年3月、4月分别举办了首梯吊装开工仪式、首梯交付启用仪式，并组织居民参观体验建成电梯，通过共享加梯喜事，推动加梯“药到病除”。

“化瘀散结”理顺“心气”

“王老师法律事务工作室”是退休法官王敏建带领一批具有不同法律专业知识的老同志组建的社会组织，积极开展各类楼道纠纷调解和加梯法律政策宣传，她说：“我们采用情、理、法的多角度方法，调解楼道矛盾、化解邻里心结，为加梯工作提供了有力的法治保障。到目前为止，我们的工作室已经参与了5场涉及房屋漏水、高空抛物等相邻纠纷的调解。我们的客观公正、耐心细致的专业调解，有效地化解了邻里多年的矛盾和心结，为加梯工作理顺了‘心气’。”